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盘点环保产业发展影响因素
来源: 鑫流环保 发布时间: 15-06-19 点击次数:
影响环保产业发展水平的因素有很多,由于环保产业具有较强的渗透性和产业关联性,涉及不同行业的不同环节,所以决定其发展水平的直接因素比较复杂。与传统产业不同,环保产业具有较强的外部性,其发展主要受环保立法、环保投资、环境监管和经济周期波动的影响。同时,环保产业的公共性也使环保产业发展与居民生活息息相关,环境状况恶化与居民环保意识强弱也将对环保产业发展产生影响。
1、经济发展水平
通常来讲,资金资本是任何产业必要的生产要素之一。对传统产业而言,产业的资金资本主要来自于公司自身出于对利润的追求而进行的自发投资。而对于环保产业而言,由于其具有正外部性,属于公共产品,目前又没有形成成熟的市场机制,企业很难自发的进行环保投资,所以现阶段的发展很大程度上依赖于政策的推动。而政府对环保产业的资金投入又依赖全国经济发展水平。从历年政府环保投资占GDP的比例来看,政府投资占当年DGP比例比较稳定,大约在1.5%左右,所以国家经济发展水平可以说是政府进行环保投资的一大决定因素,从而是环保产业发展的巨大推动力。
2、环境污染程度
环境污染是环保产业产生的原因,自然也是影响其发展的重要因素。在环保产业发展初期,由于环境污染严重,环保成效不足以抵消污染恶化程度,环境污染程度是呈减速增长的,其总量还在增加但增速随着环保产业发展而降低;在环保产业发展成熟后,环保成效足以抵消和控制环境污染,环境污染量开始减少,直到稳定在一个平衡的状态,这也是我们构建生态社会的目标。所以说,环境污染程度是促使环保产业发展的重要因素,但是目前对于我国来说,环境污染还不能很好的转化为环保产业驱动力。
3、科技发展水平
随着科技全球化和消费需求的不断升级,谋求技术创新已经成为诸多产业尤其是高新技术产业成功的关键。科技水平可以反映企业进行技术创新活动中累计的知识,促进企业优化组织结构,提高生产效率,增加产量,降低成本,实现产品的技术升级,促使产业规模扩张,引发产业升级,为产业的成长提供现实基础。环保产业具有高新技术性,对科技要求较高。所以科技水平是环保产业得以建立竞争优势和持续发展的重要因素。魏江(1998)认为技术创新能力并不等同于技术资源,它反映的是企业在技术创新活动中的知识积累。所以本文选用科技成果数来反映环保产业的科技水平。
4、政府规制程度
从国内外典型国家和地区环保产业发展的经验来看,政府在研发产业的发展进程中都担当了重要角色。政府对产业发展的影响可以归纳为引导、支持和监督管理行为。这里在评价政府行为对研发产业发展影响时,主要从政府对研发产业的引导行为、规制行为两方面来衡量。政府对环保产业的引导行为主要体现在环保投资上;而规制则体现在环保标准的发布和排污费的收取。其中排污费的收取是现阶段最直接、见效最快旳规制手段。上文己经提到环保投资与国家经济发展水平,所以这里主要讨论政府的规制程度。通过对环保项目的投资、环保公司的补贴及对排污公司排污费的收取及处罚来调节环保产业市场的资金流,推动环保市场更有序的进行。所以政府规制程度也是影响环保产业发展的因素。
5、公众环保意识
由于环保产品有公共产品的特性,环保产业最终的受益者是全部公民。所以环保产业的发展与每个人的生活息息相关,也将拉动环保产业的发展。根据国外发达国家发展情况来看,一个国家公民的环保意识对环保产业的发展是相互促进作用的,即一个国家公民环保意识越强,对环境要求越高,就越推动环保产业技术进步、规模扩大。所以说,一个国家公民的环保意识在一定程度上代表和影响了环保产业的发展。
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